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史上严风暴至少查到2020年
放大字体 缩小字体 发布日期：2019-10-25 来源：企事业 浏览次数：3030 版权与免责声明
核心提示：督察目的不是就个案查个案，而是督事查人，通过的“党政同责”和“终身追责”等配套机制，去督促各党委政府遵循法规要求，落实主体责任，加速环境问题根治。轮督察交出了亮眼成绩单：两年时间问责人数超1.8，解决民众反映的环境问题8万多个。
督察风暴再起 新轮督察纳入央企和有关部门，批督察已完成，年内开展二批督察
用督察之力筑牢“生态法治”屏障
“督察不是‘阵风’”，这番承诺可不是空头话。二轮生态督察的“利剑再出鞘”。
需要明确的是，督察目的不是就个案查个案，而是督事查人，通过的“党政同责”和“终身追责”等配套机制，去督促各党委政府遵循法规要求，落实主体责任，加速环境问题根治。轮督察交出了亮眼成绩单：两年时间问责人数超1.8，解决民众反映的环境问题8万多个。
督察查什么？
1、重点盯住高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况；
2、重点检查环境质量呈现恶化趋势的区域流域及整治情况；
3、重点督察地方党委和政府及其有关部门不作为、乱作为的情况；
4、重点了解地方落实环境保护党政同责和岗双责、严格责任追究等情况。
地方检查查什么？
1、生产配件的同时有出来粉末的辅料、相关的燃煤锅炉等设备要查封；
2、发现有噪音、气味浓的产品也要整顿；
3、没有营业执照、不规范的厂家需要重新整顿；
4、顺带查存在消防安隐患的；
5、顺带查伪劣及假冒仿牌的；
6、偷排废水；
7、排放油漆味等刺鼻气体；
8、低频噪音或噪音过大；
9、粉尘污染；
10、未公示环评；
11、无审批手续；
12、电机组存在运行安隐患；
13、违法建设；
14、私设暗管排污；
15、煤渣到处飘散；
16、纸渣挖坑填埋存在问题；
17、无废水回收系统；
18、未办理取水许可；
19、没有亮照经营；
20、无防渗漏措施的水塘存贮其他废弃物；
21、治污设施简陋老旧问题；
22、烟尘排放浓度超标；
23、厂区堆积垃圾未及时处理；
24、未办理环境影响评价文件报批手续；
25、污染治理设施未经部门验收；
26、排污许可证过期；
27、非法生产；
28、过滤池cod超标；
29、无排污许可证；
30、投诉严重；
31、恶臭、废气污染严重。
监察到现场查什么？
1、环境监察人员的*
实施现场检查时，从事现场工作的环境监察人员不得少于两人，并出示《环境监察证》等行政证件，表明身份，说明事项。
环境监察人员有以下的：
（1）进入有关场所进行勘察、采样、监测、拍照、录音、录像、制作笔录；
（2）查阅、复制相关资料；
（3）约见、询问有关人员，要求说明相关事项，提供相关材料；
（4）责令停止或者纠正违法行为；
（5）适用行政处罚简易程序，当场作出行政处罚决定；
（6）法律、法规、规章规定的其他措施。
企业切记：不可抗法，不执行、不配合监察人员工作。
2、监察时般会检查内容
（1）企业生产情况
企业所属行业及主要产品。
上个月的产品及产能，各条线是否存在运营。
（2）企业落实情况
①项目是否依法履行环评手续，查看环评文件及环评批复等；
②查看项目的性质、生产规模、地点、采用的生产工艺或采用的污染治理的措施等是否与环评及批复文件致。环评批复五年后项目才开工建设的，是否重新报批环评；
③检查项目投运后，是否进行了竣工验收。竣工验收手续是否完备；
④生产车间：检查原料涉酸、碱、及其他易性的车间地面是否做防腐处理，并定期进行保养。生产过程是否存在跑冒滴漏现场；
⑤检查排污许可证申领、排污申报执行、排污费缴纳执行。
⑥各项污染及治理情况现场检查：企业无相关排污环节的（如环节对地下水影响等），可不检查。
3、监察到企业现场主要检查这几个方面：
（1）企业不能有阻挠环境监察
两高司法解释：四条，实施刑法三百三十八条、三百三十九条规定的犯罪行为，具有下列情形之的，应当从重处罚：
阻挠环境监督检查或者突发环境事件调查，尚不构成妨害公务等犯罪的；
（2）企业问题投诉
根据各等部门或者督查政府交办收到的群众来电来信投诉相关企事业单位的问题投诉。解决群众日益关注的问题。有无偷排废气、废水、违法处置转移（危险）固废；噪声、臭气是否扰民。污染治理设施是否简陋老旧，能否做到达标排放问题等。
（3）水污染源环境监察
①污水处理设施的运行状态、历史运行情况、处理能力及处理水量、废水的分质管理、处理效果、污泥处理、处置。是否建立废水设施运营台账(污水处理设施开关键时间、每日的废水进出水量、水质，加药及维修记录）。
②检查雨污、污污分流情况，检查排污单位是否实行清污分流、雨污分流。
③排水量复核
有流量计和污染源监控设备的，检查运行记录；
无计量数及有效的用水量凭证的，参照国家有关标准、手册中同类企业用水排水系统数进行估算。
④排放水质
检查排放废水水质是否能够达到国家或地方污染物排放标准的要求。
检查监测仪器、仪表、设备的型号和规格以及检定、校验情况。
检查采用的监测分析方法和水质监测记录。如有必要可进行现场监测或采样。
⑤事故废水应急处置设施
检查排污企业的事故废水应急处置设施是否完备，是否可以对发生环境污染事故时产生的废水实施截留、贮存及处理。
（4）地下水污染现场检査
场区污水处理设施（单元）、涉重环节、固废（危废）堆放场所、化学品堆放场所等是否逬行防渗漏、放腐措施。
有地下水污染的，治理措施是否到位。
（5）大气污染防治设施
①除尘、脱硫、脱硝、其他气态污染物净化系统
②废气排放口
a.检查排污者是否在禁止设置新建排气筒的区域内新建排气筒；
b.检查排气筒高度是否符合国家或地方污染物排放标准的规定；
c.检查废气排气筒道上是否设置采样孔和采样监测平台；
d.检查排气口是否按要求规范设置(高度、采样口、标志牌等)。
（6）废气污染检查
①随着党和国家、群众对雾霾的关注，废气治理日益重视，同时也是各督察的要点。废气不但要做到达标排放，同时尽可能的对污染物减量化和无害化。检查废气处理设施的运行状态、历史运行情况、处理能力及处理量。
②检查废气、粉尘和恶臭排放是否符合相关污染物排放标准的要求；
（7）锅炉等燃烧产生的废气检查
①检查锅炉燃烧设备的审验手续及性能指标、检查燃烧设备的运行状况、检查二氧化硫、氮氧化物的控制情况。
②检查可燃性气体的回收利用情况。
（8）无组织排放源
①对于无组织排放有有害气体、粉尘、烟尘的排放点，有条件做到有组织排放的，检查排污单位是否进行了整治，实行有组织排放；
②检查施工工地的扬尘和建筑生产过程中的扬尘、是否按要求采取了防治扬尘污染的措施或设置防扬尘设备；
③在厂边界进行监测，检查无组织排放是否符合相关标准的要求（臭气）。
（9）固体废物污染源现场检査
①督察固体废物来源
a.检查固体废物的种类、数量、理化性质、产生方式
b.检查医疗废物的处置情况以及是否具有处置资质
②固体废物贮存与处理处置
a.检查固体废物包括生活垃圾、生产垃圾是否合理处置
b.检查固体废物贮存设施或贮存场是否设置了符合环境保护要求的三防设施（防流失、防渗漏、防雨淋）
③危险废物的贮存、处理处置
a.检查危险废物是否交给有资质的单位处置
b.检查是否设置了固废及危废标志牌
④检查排污者是否向江河、湖泊、运河、水渠、水库及其高水位线以下的滩地和岸坡等法律、法规规定禁止倾倒废弃物的地点倾倒固体废物。
⑤固体废物转移
a.检查固体废物转移的情况
b.检查转移危险废物的，是否填写危险废物转移联单。并经移出地社区的市以上地方政府环境保护主管部门以及接受地社区的市以上地方政府环境保护主管部门同意。
（10）噪声污染源现场检査
是否按照环评文件或环评批复要求设置污染治理设施，噪声是否达标。
（11）突发环境事件处理情况
检查应急预案编、评、备、落实情况，附应急演练中情况文字、图片及相关资料。
项目是否符合要求的初期雨水池（如化工、电镀、印染、涉重等行业）和应急事故池等。
应急物资储备情况（名称、数量、有效期等）。
（12）检查企业是否存在造假（注意！两高司法解释对造处罚），从重处罚！
（）修改参数或者监测数据的；
（二）干扰采样，致使监测数据严重失的；
（三）其他破坏环境质量监测系统的行为。
重点排污单位篡改、自动监测数据或者干扰自
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年产值超万亿的印刷业 为何“大蛋糕”还不够分？
放大字体 缩小字体 发布日期：2019-10-23 来源：科技日报、虎彩印艺 浏览次数：3471 版权与免责声明
核心提示：个年产值规模超过万亿的行业，完可以被贯以“大蛋糕”之名。对于国内的印刷市场而言，万亿的市场规模已然不小，但对于行业企业而言，这看似不小的“蛋糕”的够分吗？在互联网大潮之下，让规模化的印刷企业能解决行业自身的诸多痛点和难点，进而顺利进入到印刷行业的下半场，离不开“数字化”和“绿色”这两个关键，而老牌印刷企业虎彩印艺正是抓住了这两点，走出了条数字化转型之路。
1、庞大且分散的印刷市场，数字化转型已是大势所趋
有数据统计，国内规模化的印刷业企数量近些年来呈现波动增长之势，行业企业2012年为3867个，到2018年则达到5706个。据前瞻产业研究院《印刷o2o市场前瞻与投资分析报告》整理数据显示，“十二五”期间，我国印刷业总产值由8677亿元增长到11246亿元，年平均增长率为7.9%;2016年印刷业总产值达1.15万亿元，2017年我国印刷业总产值达1.21万亿元，2017-2021年均复合增长率约为6.27%，2021年将达到1.54万亿元。
诚然，互联网大潮之下，原本应受到冲击的印刷产业也并没有出萎缩迹象，市场反而是呈现渐进式的缓增长状态。然而，这种增长同时给行业带来的更为激烈的竞争，进而带来的结果则是我国印刷行业盈利能力持续下降。
数据显示，2016年，我国印刷行业毛利率跌至15.1%，2017年小幅上升，涨势15.3%，同比上年增长0.2个百分点。2018年毛利润进步增至15.9%。但增收不增利，行业利润率持续下跌，2017年跌破7%，为6.8%，比上年下降0.2个百分点。2018年利润率跌至6.7%，行业继续保持粗放式的发展模式，年行业利润率也跌破6.5%。
不如此，印刷行业企业亏损数量及亏损总额不断增加。据统计，2014年行业亏损企业突破500个，2018年涨至778个，而亏损总额由2012年的16.05亿元达到2018年的33.3亿元。
近六千的规模化印刷企业的数量，带来的是超万亿的营业收入，看似震憾人心的数字，但很明显平均下来的数据显然并不会太好看，而这就是当下国内印刷市场的现状，庞大且分散。当然，这种特点也是传统产业数字化化转型迫切需求的典型。对印刷行业而言，不论是内在还是外在、被动还是主动的因素，行业的数字化转型早已经是大势所趋。
2、解决行业痛点便是转型之路的关键
其实，传统产业在面对数字化、互联网化大潮之时，大多都会是从初的到后来的接受，而这种转变既是大势所趋，更多的则是传统产业经年累积下来的各种行业性痛点和难点。
对于印刷企业而言，业务上受地域限制导致企业规模做不大是种困扰，但显然这还算不上是行业面临的大问题。各行业数字化大潮之下，存量市场的下滑、逐渐趋化的小批量、个性化订单众多，工艺种类纷杂、标准化程度低，难以实现规模化量产，导致单位成本高价格贵、利润低等等，无不是这个行业当下必须要面对的痛点和难点问题。
当然，解决行业痛点从来就是传统企业数字化转型的主要目标。
近几年来，数字化正在掀起阵狂飙似的发展，传统行业的互联网+已大势所趋。印刷业正处在这个急剧变化的时代，以互联网与数字技术为代表的技术进步，也使得印刷产业及印刷市场的增长与发展充满了挑战，数字化、网络化转型已然成为行业发展的必然。
在这种大趋势面前，行业的发展方向是明确的，但受限于行业的复杂性，国内印刷行业的转型式发展既大同也有小异。
似乎，资本总能较早发现传统产业领域的价格所在。在面对万亿市场规模的印刷市场，携互联网“基因”而生的印刷企业纷纷强势登场，类似于印刷君、撕得、八戒印刷这样互联网出身的企业，不论是从思想、产品还是运营上，都是纯正的互联网模式，其给印刷行业带来的不是产品的颠覆，更是商业思想上的颠覆。
而在受到数字化大潮冲击之后，规模化的传统印刷企业也逐渐意识到这种“危”之下的“机”，从而在互联网浪潮中，努力寻找着“互联网+印刷”的突破口。
以上是各领域传统产在面对数字化冲击时典型的两种行业态势，两种阵营各有优势但呈“敌视”状态。国内的印刷行业也不例外，但又不如此，还有些传统的印刷企业则是以原本优势的传统业务进而来孵化新的产业，成为印刷产业数字化转型道路上抹靓丽的色彩。
老牌印刷企业虎彩印艺便是在数字印刷突破口上瞄准了个性化影像和按需出版，要做传统印刷产业中又懂互联网的企业，其走的就是条以的设备、完善的it系统和创新的研发设计为核心做强互联网化业务的数字化转型之路。
模式或许不尽相同，但方向上还是殊途同归，互联网+印刷要解决的就是印刷行业大但又散的行业格局，让规模化的印刷企业能在不可回避的互联网大潮中解决行业自身的诸多痛点和难点，进而顺利进入到印刷行业的下半场。
3、实施绿色印刷也是印刷业转型升的必行之路
作为行业发展必然趋势，在未来相当段时间内，数字化转型将是印刷产业的重点和热点，但也不能忽视绿色这行业发展关键词。
在这方面，欧、美、日国家走在了行业的前列。20世纪80年代后期，在以日本、美国、德国等为代表的西方发达国家出现绿色印刷概念，这技术既是其科技发展水平的体现，也是替代产生环境污染和高能耗的传统印刷方式的有效手段。
在我国，环境保护部和原新闻出版总署从2009年开始逐步实施绿色印刷推动工作。2010年9月14日，环境保护部与原新闻出版总署签署了《实施绿色印刷战略合作协议》，标志着我国推进绿色印刷实施工作正式启动。
而经过近些年的快速发展，我国印刷业产能过剩、同质化竞争的问题之外，受市场、资金等条件制约，技术和设备使用并不广泛，生产和使用过程中含有大量重金属、有机溶剂及挥发性有机物，影响环境和人体健康，问题已然成为约束产业动力转换的重要因素，也是印刷行业升转型路上必须要迈过去的坎。
庆幸的是，近些年来绿色发展已成为国内印刷行业的共识，实施绿色印刷无疑是印刷业主动适应行业转型升，谋求更大发展的必选战略。
“正的绿色印刷是种不破坏生态环境、不威胁人体健康、节约资源的印刷方式。包括原辅材料的使用、清洁的印刷生产过程、印刷品对用户的安性，以及印刷品的回收处理及可循环利用。”有业内人士强调，正的绿色印需要印刷品从原材料选择、生产、使用、回收等生命周期均应符合要求。
目前，国内不少印刷企业开始着手改变粗放式的发展模式，实施绿色节能发展，让印刷技术逐渐成为主导方向。
近日，在由国家新闻出主办的主题为“聚焦绿色化”2019印刷业创新大会上，超过千名的印刷行业产业链人士共聚堂，站在生态文明建设高度共同探寻印刷业绿色化发展新路径，以期从“推进绿色发展”和“解决突出问题”两个方面入手，解决印刷业绿色化发展的瓶颈性问题，加快新旧动能接续转换，终实现推动印刷业高质量发展。
随着互联网“下半场”的到来，国内印刷行业企业特别规模化企业，应该用开放的心态拥抱互联网技术，并积面地实施生命周期的绿色印刷流程，聚行业之力推动印刷产业的转型升。
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